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百色将来三年烤烟产业进步规划

   日期:2009-12-29     来源:www.newshangmeng.com    作者:新商盟    浏览:797    评论:0    
核心提示:进步目的  建成特点优质烟叶基地。

  进步目的

  建成特点优质烟叶基地。2010-2012年依据国家计划下达烟叶种植面积,烟叶回收量分别为:48、55、65万担。基地化生产提供达到总量的80%以上,烟叶科研获得一批新成就。烟叶生产水平明显提升。上中等烟叶比率每年提升2-3个百分点。烟叶平均亩产值2400元以上。回收等级合格率逐年提升,达到80%以上。

  现代烟草农业初步建成。8个单元规划建设全部启动,基础设施建设覆盖率达80%以上。基本烟田保护规范、烟水工程、机耕路、农机具、基层站点、育苗设施、烤房设施和防灾减灾等八大体系覆盖率达100%。

  烟站功能提高。投入1.75亿元建设一批烟叶回收站,烟站硬件明显改变,文化建设富有革新,出色烟叶基层站点达标率85%以上。

  保障体制与具体手段

  1、狠抓优质烟叶进步,推进现代烟草农业上水平

  继续坚持总体部署、整体推进、全方位规划、分步推行建设原则,全方位推进现代烟草农业建设,达成烟叶生产基础设施综合配套,规范和优化烟叶生产组织体系、专业化服务体系和烟叶业务管理模式,根据四位一体、整体推进、分步推行、单元运作的思路,坚持革新进步,不断提高烟草进步水平。

  2010-2012年,百色初步共规划拓展8个现代烟草农业建设单元,2010年在靖西以单元开发方法拓展整县推进工作,至2012年全方位完成现代烟草农业整县推进建设;2010年~2012年在德保和隆林两县各完成一个单元开发,逐步推行整县推进工作。

  根据规划,高标准配套烟水、烟路、育苗工场、烘烤中心等专业化服务设施,提升专业化服务水平。在将来3年的时间内,达成现代化烟草农业烟叶生产管理模式从互助合作到两头集群化,中间专业化,到2012年,全部达成两头工场化、中间专业化的管理模式。

  2、进一步健全管理机制建设,确保生产技术落实到位

  1.加大基础建设,优化管理步骤

  以出色基层站建设为目的,全方位加大烟叶生产回收工作的基础管理,充分发挥烟叶工作站的六大功能用途,进一步增强烟叶工作站作为烟叶生产回收的组织和推行主体地位。不断优化烟叶生产回收工作的组织和管理步骤,有效调动烟技员队伍的工作责任感和工作积极性,提升烟叶生产标准化、规范化、集约化、信息化的实行能力。

  2.加大烟技员、烟农队伍建设

  第一,加大管理者队伍建设,努力提升营运管理者的素质,培养一批经理层的现代管理职员,进一步健全和细化烟叶生产回收奖惩方法和勉励机制,把烟技员的工作任务、工作职责、工作水平、工作效率与个人薪资效益挂钩,充分体现奖罚分明,勉励先进,激起烟叶技术员队伍的工作热情和创造能力;第二,加大烟叶科技队伍的建设,培养一批以烟叶栽培和烘烤为主的技术服务人才;第三,加大推广人才队伍建设,培养一批高素质的推广人才;第四,加大信息技术队伍建设,培养和引进一批信息互联网技术管理人才。同时,加大烟农队伍的建设工作,采取切实可行的强化文化教育培训手段,有组织、有计划、多形式、多途径地对烟农进行各种实用技术的培训,在提升烟农素质上获得新突破,将劳动力资源转化为人力资本,进而在烟叶生产的可持续进步中转化为现实生产力。

  3、革新组织管理模式,提升烟叶资源配置效率,提升优质烟叶的保障能力

  结合实质,充分考虑自然资源的承载能力,将烟叶生产要点进行有效整理和系统集成,提升资源配置效率。突出烟农主体地位,以经济利益为驱动,充分调动农民生产的积极性;依托已有些体制条件,将分散经营的农户通过适合方法连接起来,提高烟叶生产的组织化程度,提升烟叶生产综合效益。以育苗工场、烘烤工场或烤房群为载体,建设烟叶生产组织体系和专业化服务体系,健全经营主体管理规范,不断提升规模化种植、集约化经营水平。推进烟叶生产组织方法转变,需要依据土地流转形式和烟农意愿,坚持因地制宜、实事求是、科学组织、确保效果的原则,选择真的合适烟叶生产进步需要的组织形式。结合目前实质,总结起来有以下几种烟叶生产组织模式。

  1.拥有土地流转条件的两种生产组织模式

  烟叶生产合作社。由种烟科技户、专业户牵头,烟农以土地、设施等生产资料平等入股,成立烟叶生产合作社,发挥内部职员的技术及管理专长,实行专业分工、统一管理,股权人一同履行经营义务、承担种植风险,以减少烟农个体的种植风险、增加种植效益。

  烟叶生产家庭农场。由拥有技术水平、管理能力的烟农,承包集体或周围农户的土地,成立烟叶生产家庭农场,实行规模经营、家庭管理,以提升精细化管理水平。

  2.不拥有土地流转条件的两种生产组织模式

  烟叶生产合作互助组。由基层烟站或烟农协会牵头,根据不同规模组织起来,实行生产互助、家庭管理,把做事公平公正、助人为乐、有威信、生产水平较高的农户推选为组长,由组长负责管理、指导、监督好本组组员种植烟叶,组员之间互相扶持、互相帮,根据相对一致的技术需要一同组织烟叶生产。通过劳动力、机械化等生产能力资源的联合,以工换工,有偿互助,劳动力、车工等合作项目相抵后部分,以低于市场价格结算,解决一家一户分散劳动而产生的劳动力不足等问题,降低烟农高价雇佣劳动力的生产本钱。

  专业化生产服务队。由拥有技术专长的烟农牵头,根据生产项目或单个环节成立烟叶生产专业化生产合作社,实行一同投入、合作管理,内部成员享受本钱核算打折,以减少生产设施投入、解决部分烟农技术能力偏低问题。可以成立烤烟育苗专业化生产服务队、烤烟移栽专业化生产服务队、采收烘烤专业化生产服务队、分级扎把专业化生产服务队及农机作业专业化生产服务队等组织形式,有效地把种烟大户、能手组织起来,达成烟叶育苗的专业化和规模化,减少生产投入和管理本钱,带动全村、全乡乃至整个烟站烟叶生产水平的提升。

 
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